Особым был и порядок управления Царством Польским. Главой государства - а Польша являлась государством, состоящим в вечной унии с Российской Империей, был Царь Польский, на сей день царь Константин. В военном отношении Польша была разделена на два округа, возглавляемых командующими. Причем командующим Виленским военным округом по традиции всегда назначался родовитый поляк, а командующим Варшавским военным округом - не менее родовитый русский. Однако, часть государственных функций отправлял генерал-губернатор Варшавы, чья власть распространялась исключительно на Варшаву и Генеральный Прокурор, следивший за соблюдением законов Российской Империи и за соответствием польских законов законам российским. Каждый из них имел собственный штат, набранный в основном из местной шляхты - просто чтобы занять ее делом. Шляхетскими же были некоторые военные части, расположенные на территории Польши, но не все, большая часть была исключительно русской. Вся пограничная зона по Берлинскому мирному договору была поделена на сектора и охранялась казаками и полициянтами. И Австро-Венгрию и Священную Римскую империю не устраивало наличие крупных сил казаков на границе, они неоднократно поднимали вопрос о точном соблюдении Берлинского мирного договора и вводе в пятидесятикилометровую зону частей местного ополчения, но Российская Империя категорически отказывалась от такой трактовки. Государя можно было понять - контрабанды в стране и без этого хватало...

   Положение Царя Польского в стране было одним из самых двусмысленных. С одной стороны по конституции он был главой государства и неограниченным монархом. С другой стороны - каждый Царь Польский при вступлении на трон подписывал унию с Россией, где добровольно уступал большую часть своих прав и привилегий, а также обязывался во всем следовать российских законам.